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Los centros de datos de al lado · Parada 6 de 6

Los centros de datos no son el enemigo. Los malos acuerdos sí.

Hasta el presidente Trump logró que Amazon, Google, Meta, Microsoft, OpenAI, Oracle y xAI firmaran un compromiso de que las empresas de centros de datos deben pagar lo suyo: construye, trae o compra tu propia energía, y deja de pasarles los costos a las familias. En julio de 2026 lo amplió a casi 200 eléctricas y gobernadores. Es voluntario, y los analistas dudan que un compromiso por sí solo detenga los recibos, pero el principio ya está en papel de la Casa Blanca. Estoy de acuerdo con el principio. Entonces, ¿por qué Carolina del Norte sigue cerrando acuerdos donde ganan unos cuantos y pagan todos los demás?

un buen acuerdo tiene más de un ganador
Actualizado el 29 de julio de 2026

Lo que yo presentaría sobre centros de datos

Raleigh va atrasado, y despacio a propósito. Más de 300 proyectos de ley sobre centros de datos se presentaron en más de 30 estados en solo las primeras seis semanas de 2026. Oregón ya tiene una ley de clase tarifaria dedicada, los reguladores de Virginia y Pensilvania aprobaron reglas para que los centros de datos carguen sus propios costos de red, y la Cámara de Indiana aprobó el reparto de ingresos. El único intento serio de Carolina del Norte, el SB 730, pasó la Cámara en junio y se estancó en el Comité de Reglas del Senado. La mayoría de las exenciones de impuestos sobrevivieron el presupuesto. Al menos cuatro condados de NC han aprobado sus propias moratorias en vez de esperar.

Así que, seis propuestas. Un principio: si vas a ganar dinero aquí, la comunidad también gana.

zonificación estatal

Presentar legislación que cree una clasificación de zonificación estatal para centros de datos con estándares mínimos de participación comunitaria, revisión ambiental y permisos condicionales: límites de operación obligatorios con monitoreo independiente, no promesas del desarrollador en una audiencia pública. Se acabó que los condados lo inventen sobre la marcha... metiendo centros de datos en la categoría de manufactura pesada porque nada más les queda, y abriendo sin querer una docena de sitios más al desarrollo automático sin proceso público.

otros estados ya lo están haciendo

Maryland anuló el veto del gobernador para aprobar un estudio de impacto obligatorio (en inglés) y avanza proyectos que exigen procesos de aprobación transparentes e informes de los operadores. Nueva York presentó una moratoria estatal para permisos de centros de datos de más de 20 MW hasta completar una evaluación ambiental general. Más de 300 proyectos de ley se presentaron en más de 30 estados en las primeras seis semanas de 2026. Cuatro condados de NC ya aprobaron sus propias moratorias temporales porque el estado no actúa.

marco de beneficios comunitarios

Requisitos mínimos estatales de reparto de beneficios, cláusulas de devolución con dientes de verdad, y reportes públicos que apliquen a cada acuerdo: empleos entregados, agua usada, electricidad consumida, impuestos pagados contra incentivos recibidos, en un tablero que cualquiera pueda revisar. Las mismas reglas en todas partes. Se acabó la carrera hacia abajo entre condados tratando de superarse en ofertas con tu dinero.

Y aquí es donde se cobran las promesas de la Parada 1. El desarrollador del Proyecto Delta ha prometido de 250 a 500 empleos permanentes y $40 millones al año en ingresos fiscales. Esos son los números del propio desarrollador, así que hay que escribirlos en el contrato, con una cláusula de devolución si no aparecen. A una empresa que cree en su propia promesa no le cuesta nada firmarla.

Exigir que un porcentaje de los ahorros fiscales fluya a un Fondo de Mejora Comunitaria controlado localmente. No una donación corporativa ni un gesto de relaciones públicas: un fondo que la comunidad controla y decide cómo gastar. Internet. Escuelas. Infraestructura. Lo que la comunidad realmente necesite.

Y construir el marco como los sindicatos construyen los Acuerdos de Beneficios Comunitarios: metas obligatorias de contratación local para la construcción y la operación, aprendizajes certificados en la obra, canales de capacitación a través de los colegios comunitarios que ya están aquí, negociado con la comunidad y exigible en corte. No un comunicado de prensa con moño.

otros estados ya lo están haciendo

Cedar Rapids, Iowa negoció exactamente esto. Google paga $400,000 al año durante 15 años (en inglés) a un Fondo de Mejora Comunitaria administrado por la ciudad. QTS aporta hasta $18 millones en 18 años. El concejo municipal decide cómo se gasta. La Cámara de Indiana aprobó la HB 1333 (2026), que obligaría a los centros de datos a compartir el 1% de sus ahorros por exención con los gobiernos locales. Cleveland exige Acuerdos de Beneficios Comunitarios desde 2013, con metas de contratación local, mentorías y aprendizajes. Y el condado de Forsyth ya corrió el experimento de las devoluciones por su cuenta. La historia de Dell, aquí abajo, es la prueba.

historia aparte · la vez que la cláusula de devolución funcionó

En 2004, Carolina del Norte le ofreció a Dell un paquete de casi $280 millones en incentivos estatales y locales para construir una planta de computadoras en el condado de Forsyth. Dell prometió 1,500 empleos. La planta cerró en menos de cinco años, y 905 personas perdieron el suyo.

Winston-Salem y el condado de Forsyth habían escrito cláusulas de devolución reales en su contrato: si te vas antes de cinco años, devuelves el dinero, en 30 días. Dell les devolvió $26.1 millones a los gobiernos locales. El contrato del estado no tenía los mismos dientes, y recuperó apenas $1.5 millones de los $8.5 millones que ya había desembolsado en subvenciones JDIG.

Las cláusulas locales funcionaron porque alguien las escribió en el contrato. Exactamente por eso Carolina del Norte necesita un estándar estatal.
clase tarifaria separada para centros de datos

Crear una clase tarifaria eléctrica dedicada para los grandes centros de datos, para que paguen lo suyo en la red. Se acabó trasladar los costos de infraestructura a los clientes residenciales. Si consumes la electricidad de una ciudad pequeña, debes pagar la infraestructura que la entrega.

Las protecciones de costos del SB 730 son el inicio de esta idea. Una clase tarifaria dedicada va más lejos, y no debería apagarse en 100 megavatios, para que nadie se escape diseñando a 99.

Y derogar las peores disposiciones del SB 266, la "Ley de Reducción del Recibo de Luz": el traslado de los costos de combustible a las familias y la eliminación de la meta interina de carbono. La guía del recibo de luz cubre esa ley completa.

otros estados ya lo están haciendo

Oregón firmó la Ley POWER (2025, en inglés), creando una clase tarifaria dedicada para instalaciones de más de 20 MW. Deben firmar contratos de 10 años, pagar la nueva infraestructura de transmisión y cubrir costos mínimos de energía. Pasó con apoyo bipartidista. La comisión de Virginia aprobó una nueva clase tarifaria GS-5 (nov 2025) que exige contratos de 14 años y un mínimo del 85% de la demanda contratada. En Pensilvania, PPL Electric llegó a un acuerdo (2026) que obliga a los centros de datos a pagar todos los costos de infraestructura, aportar $11 millones a la asistencia para usuarios de bajos ingresos y comprometerse a operar 10 años con penalizaciones por salida temprana.

trae tu propia energía, con reglas

Por encima de cierto tamaño, el autoabastecimiento debería ser parte del acuerdo: generar o contratar una parte real de tu propia energía, y comprometerte a reducir consumo cuando la red esté estresada, antes de recargarte en la capacidad que todos los demás pagan. Esto ya ni siquiera es radical. El estudio de asequibilidad que la Cámara ordenó dentro del SB 730 incluye explícitamente en su alcance requisitos de que los grandes clientes generen una parte de su propia energía, y políticas de reducción de consumo. El compromiso de la Casa Blanca les pide a las hiperescalas construir, traer o comprar toda la energía que necesiten.

Una condición no negociable: la generación en el sitio se permite como la planta eléctrica que es, sin el truco de las turbinas "temporales". En Memphis, xAI operó docenas de turbinas de gas durante meses sin permisos de aire, junto a vecindarios con unas de las tasas de asma más altas de Tennessee. El autoabastecimiento sin reglas de permisos solo mueve el costo de los recibos de todos a los pulmones más cercanos. La parada 2 tiene la versión de los vecinos.

esto ya está sobre la mesa

La Sección 8 del SB 730 ordena un estudio, para mayo de 2027, sobre cómo prevenir impactos tarifarios de las grandes cargas, y su alcance incluye explícitamente requisitos de autogeneración y políticas de reducción de consumo para grandes clientes. El Compromiso de Protección al Usuario, ampliado en julio de 2026 (en inglés) a casi 200 eléctricas, desarrolladores y gobernadores, corre sobre el mismo principio de construye-trae-compra, y se proyecta que los acuerdos bajo él en Indiana y Michigan devuelvan más de mil millones de dólares a los clientes. Nada de eso obliga a nadie, que es el argumento para escribirlo en ley.

rendición de cuentas: empleos por megavatio

Un análisis de Food & Water Watch (en inglés) de los datos de desarrollo económico de Virginia encontró que crear un empleo permanente de centro de datos requiere casi 100 veces más inversión que un empleo de otro tipo. Estos proyectos crean trabajo temporal de construcción, un puñado de puestos de climatización y seguridad, y luego un equipo mínimo con gerencia traída de otra parte.

Si una instalación consume la electricidad de una ciudad pequeña, los beneficios fiscales deberían atarse a una proporción mínima de empleos locales permanentes por consumo de energía. Si cae por debajo, los beneficios se eliminan gradualmente. Y exigir desarrollo laboral de verdad... programas de aprendizaje, canales de pasantías, alianzas con los colegios comunitarios locales, con números concretos en vez de "intentaremos contratar gente local".

otros estados ya lo están haciendo

El JLARC de Virginia encontró que las exenciones a los centros de datos le costaron al estado $1,000 millones en el año fiscal 2024 (en inglés), contra $685 millones el año anterior. $2,700 millones en la última década. El Senado de Virginia ahora propone eliminar la exención. Georgia intentó suspender nuevas exenciones en 2024. El gobernador la vetó. En 2026, un paquete bipartidista las derogaría por completo. Carolina del Norte ni siquiera ha empezado esta conversación.

consentimiento comunitario

Las cinco propuestas de arriba tratan de dinero y de máquinas. Esta trata de la parte que se rompió primero en esta historia: nadie preguntó. Hay que escribir la pregunta en la ley, como mínimos estatales para aprobar cualquier centro de datos grande:

No más votos con nombre clave. Ningún voto de rezonificación hasta que el consumo eléctrico, la demanda de agua y el tipo de inquilino estén escritos en la propia solicitud. Si un número existe para una entrevista de televisión, existe para el expediente del condado.

Las preguntas se responden y quedan registradas. Una reunión pública informativa no debería contar como participación cuando el propio reporte del solicitante lista la pregunta de los vecinos y no responde nada.

El pueblo de al lado tiene voz formal. Aviso formal y un papel formal para cualquier municipio pegado al proyecto, aunque el terreno quede justo afuera de sus límites.

Ignorar a tus propios expertos cuesta algo. Los comisionados pueden votar en contra de su junta de planificación. Pero deberían tener que publicar conclusiones por escrito explicando por qué.

los recibos están en esta guía

Cada punto viene de algo que ya pasó aquí: la cifra de megavatios ausente de los documentos de Delta, la pregunta sobre la electricidad listada sin respuesta en el reporte de la reunión de julio, el pueblo de enfrente sin voto, y dos juntas de planificación ignoradas. Y tampoco es hipotético en otros lugares. El concejo municipal de Tucson rechazó por unanimidad el "Proyecto Blue" (en inglés) en agosto de 2025, tras años de negociación bajo acuerdos de confidencialidad; el secreto mismo se volvió la historia. Y los proyectos de transparencia de Maryland y la pausa propuesta de Nueva York, citados bajo la propuesta de zonificación, ponen la misma idea en la ley: el público ve los números reales antes de que alguien vote.

Una cosa más sobre esa última propuesta, porque suena como la blanda. No lo es. Saltarse a la comunidad no les compró velocidad a estos proyectos: el atajo de Delta compró una demanda, una pelea por la moratoria y una solicitud re-presentada. La única parte del proyecto que claramente mejoró, el tope de ruido nocturno, mejoró porque los vecinos se presentaron. Y Cedar Rapids, que negoció con su comunidad desde el principio, obtuvo un fondo de mejora comunitaria en vez de una cita en el tribunal.

fuentes de esta página (34, en inglés)
Trump Ratepayer Protection Pledge · White House, Mar 2026 Pledge expanded to utilities + governors · White House, Jul 2026 Analysts on the nonbinding pledge, bills could still jump · Fortune, Jul 2026 Stokes County rezoning · Business North Carolina, Jan 2026 Stokes County rezoning · WUNC, Jan 2026 Developer's jobs and tax revenue pitch · FOX8/WGHP, June 2026 Stokes County lawsuit · SELC, Mar 2026 Stokes County lawsuit · Inside Climate News, Mar 2026 Stokes County lawsuit · NC Newsline, Mar 2026 Dell/Forsyth County · WRAL, Oct 2009 Dell/Forsyth County · Winston-Salem Journal Dell repays $26M in local incentives · WWAY, Oct 2009 Dell returns $1.5M in state JDIG grants · WRAL, 2009 SB 266 · NC Justice Center, June 2025 SB 266 NCSU analysis · NC Newsline, July 2025 SB 266 · NC Sustainable Energy Association NC State analysis: eliminating carbon target could cost $23B · NCSEA, 2025 NC data center pushback · NC Health News, Mar 2026 Data center industry job claims debunked · Food & Water Watch, Jan 2026 Maryland data center impact study veto override · Technical.ly, 2025 Virginia GS-5 data center rate class · American Action Forum Cedar Rapids Community Betterment Fund · The Gazette Indiana HB 1333 (1% revenue sharing) · IPM News, Feb 2026 Why CBAs are necessary for data centers · Brookings Institution Oregon POWER Act · Clean Energy Transition Institute, 2025 Data center opposition grows across NC · Axios Raleigh, Feb 2026 Pennsylvania PPL data center settlement · WHYY, 2026 Data centers in Virginia · JLARC, 2024 Virginia data center tax breaks cost $1B · Governing, 2024 Virginia phasing out data center tax credit · Virginia Mercury, Feb 2026 Data center tax breaks on the chopping block · Stateline, Feb 2026 Best reforms for data center subsidies · Good Jobs First 2025-2026 Legislative Goals Package · NC Association of County Commissioners, Nov 2024 Tucson council unanimously rejects Project Blue · AZ Luminaria, Aug 2025

Por qué los condados aceptan malos acuerdos

Ninguna de las seis propuestas de arriba responde la pregunta que está debajo de toda esta guía: ¿por qué los condados siguen aceptando proyectos que sus propias juntas señalan? Porque Raleigh construyó el hambre. El estado escribe la lista de tareas del condado y la hace cada vez más larga sin dinero adjunto, exime de impuestos al equipo de esta industria y dejó morir el caso del financiamiento escolar. Un condado que no puede pagar una cárcel o el techo de una escuela de otra forma va a mirar con ganas cualquier proyecto que traiga base fiscal, con todo y señales de alerta. La guía del impuesto predial tiene los recibos.

Así que el último arreglo es el más viejo, y no se trata de centros de datos:

Dales a los condados una forma de pagar sus cuentas que no sea "aprueba lo que caiga", y el próximo Proyecto Delta se juzgará por sus méritos.